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扶貧小額信貸要點:5萬元以下、3年以內、免擔保免抵押、基準利率放貸


7月17日,銀保監會官網消息,近日,銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯合印發了《關于進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》(以下簡稱《通知》),對當前和今后一個時期的扶貧小額信貸重點工作作出安排部署。
 
《通知》從堅持和完善扶貧小額信貸政策、切實滿足建檔立卡貧困戶信貸資金需求、穩妥辦理續貸和展期、妥善應對還款高峰期、進一步完善風險補償機制、分類處置未直接用于貧困戶發展生產的扶貧小額信貸、強化組織保障等方面提出了規范健康發展扶貧小額信貸的具體措施。主要內容包括:
 
一是明確了發展扶貧小額信貸的總體要求。必須堅持兩手抓、兩促進,即一手抓精準投放,能貸盡貸;一手抓規范完善管理,防范化解風險。
 
二是重申了扶貧小額信貸的政策要點。堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。扶貧小額信貸支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶,借款人年齡上限可放寬到65周歲。扶貧小額信貸及續貸、展期在脫貧攻堅期內各項政策保持不變。
 
三是強調了扶貧小額信貸用途。要充分滿足建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸資金需求。堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貧困戶發展生產,《通知》明確指出,扶貧小額信貸不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出,繼續禁止將新發放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業、政府融資平臺或其他組織使用。
 
《通知》指出,對符合貸款條件且有貸款意愿的建檔立卡貧困戶,要落實分片包干責任,以縣或鄉鎮為單位,確定當地有網點的機構為主責任銀行,實行名單制管理,確保能貸盡貸。引導銀行機構通過大數據、云計算等金融科技手段,探索開發既能滿足建檔立卡貧困戶多元化信貸需求、又能實現商業可持續的信貸產品。
 
四是提出了防范化解風險的政策措施。明確了辦理扶貧小額信貸續貸、展期的條件和期限。
 
《通知》指出,對于貸款到期仍有用款需求的貧困戶,經辦銀行應提前介入貸款調查和評審,對符合條件的貸款戶可無需償還本金辦理續貸。續貸期限由經辦銀行根據貸款項目、還款能力等情況綜合決定,原則上不超過3年且只能辦理1次續貸,辦理續貸的貸款繼續執行扶貧小額信貸政策。對符合申請扶貧小額信貸條件、確因非主觀因素不能償還到期貸款的貧困戶,經辦銀行可為其辦理貸款展期。一年期以內的短期貸款展期期限不超過原貸款期限,一年期到三年期的中期貸款展期期限不超過原貸款期限的一半。原則上只能辦理1次展期,辦理展期的貸款繼續執行扶貧小額信貸政策。
 
《通知》要求穩妥處置逾期貸款,妥善應對還款高峰期。要求進一步完善風險補償機制,科學合理確定風險補償金規模,明確風險補償啟動條件及程序。對已發放的、未直接用于貧困戶發展生產的扶貧小額信貸,要加強監管,建立臺賬,分類處置。
 
五是明確了相關部門職責分工。將扶貧小額信貸質量、逾期貸款處置等情況納入地方黨委、政府脫貧攻堅年度考核內容,定期通報扶貧小額信貸工作開展情況。及時總結各地規范健康發展扶貧小額信貸的好做法、好經驗,進一步加大交流推廣力度。


文章來源:經濟觀察網



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